Retrata a incoerência entre o modelo de atenção atual, voltado para atender as doenças agudas e infecciosas, e as necessidades dos usuários com doenças crônicas. Traz a opinião de gestores da saúde que defendem o fortalecimento e a qualificação da Atenção Primária para o enfrentamento da crise. Apresenta o Modelo de Atenção às Condições Crônicas, construído a partir do Modelo de Atenção Crônica, desenvolvido pelo McColl Institute, nos Estados Unidos, e dos Modelos da Pirâmide de Riscos e da Determinação Social da Saúde.